(退休金高低,跟人们的户口有没有关系?三种情况影响养老保险参保)
近年来随着社会的发展,退休金已经成了保障人们老年后收入水平的主要方式。2020年,我国共有离退休人员万人,养老保险基金支出亿元,人均每月养老保险基金待遇3350元。
退休金,实际上就是我们现在常说的养老金。如果追本溯源的话,退休金实际上是指过去的退休费,主要是实施养老保险制度以前,用人单位按照国家退休制度支付给职工的待遇,属于计划经济时代的产物了。
养老金,是从1991年我国实施企业养老保险制度改革,职工和用人单位缴纳养老保险领取的待遇。养老保险制度沿承了过去退休制度,现在领取养老保险的条件仍然是到达法定退休年龄,养老保险累计缴费满15年以上,按月领取基本养老金。
2005年国家完善企业职工养老保险制度的决定,推出了现在的养老金计发公式。主要包括基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金等三个部分。
按照有关计算公式,影响养老金高低的因素有:
①退休上年度社会平均工资,现在也称为当年的养老金计发基数。
②本人的平均缴费指数,类似于平均缴费档次,一般在0.6~3之间。
③缴费年限,具体到月,包括实际缴费年限和视同缴费年限。
④养老保险个人账户的余额,还要参照历史因素的影响,结合每一年度的养老保险缴费基数、每一年度的养老保险个人账户记账利率计算。
⑤退休年龄确定的养老保险个人账户计发月数。60岁是139个月,50岁是195个月,55岁是170个月。不过十四五期间我国将对养老保险个人账户计发月数进行修订完善,大概率会进行增加。毕竟现在的计发月数是根据2000年的人均预期寿命制定的,经历这么多年人均预期寿命增长了许多。
⑥实施个人账户前的缴费年限,也包括视同缴费年限。主要是由于这些缴费年限,由于没有个人账户养老金,也没有职业年金或企业年金,因此会额外计算一定的过渡性养老金予以补偿。
过渡性养老金中还有过渡性系数,一般是1%~1.4%不等,具体有各省市自行确定。
总体来看,领取退休金、养老金实际上都体现不出户口的作用。可实际上参加养老保险是领取养老金的前置程序。在很多地方参保,跟户口有密切关系的。主要有这三类情况:
第一,过去的企业用工只招城镇户口。在实施养老保险制度以前,要想成为企业工人,实际上是非常难的一件事情。当时的要求首先是城镇户口,农村户口是不可以成为国有企业固定工的。
在过去的时候,城镇和农村的各类差距还是非常大的,就业就是其中之一。
第二,国家实施劳动合同制改革以后,出现了农民合同工。作为和城镇合同工的区别,实际上并没有文件规定农民合同工的退休年龄。
直到2001年《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》,明确女性农民合同工领取养老金的年龄是55周岁,男性为60周岁。这是领取养老金的年龄,而不是法定的退休年龄。
第三,灵活就业人员。在北上广深等一线城市,绝大多数地方都是限制灵活就业人员,只能是当地户籍人员参保。
这种情况下很多优惠政策,尤其是促进就业政策就无法享受了。
国家已经出台了文件,要求取消参保的户籍限制。但是向北京、上海等地社保缴费是跟积分落户相挂钩,未来如何取消也是一个问题。
除了职工养老保险以外,国家还有城乡居民养老保险。其养老待遇主要是由中央和地方政府的补贴构成,目前来看相应的城乡居民养老保险主要和户籍挂钩,非户籍人员限制条件非常多。
总体来说,随着时代的发展,养老保险制度和户籍制度的不断完善,户籍和养老这两部分养老金确实会逐渐脱钩的。
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