（六城推购房优惠政策：补贴限定范围 “房住不炒”仍是主基调）

12月9日，记者从《荆门晚报》获悉，湖北荆门市中心城区发布房地产新规。

新政显示，对毕业5年内，并承诺在中心城区连续最低工作服务年限不少于5年，且未享受该市住房保障优惠政策的大学生(含博士生、全日制硕士研究生、大学本科生、专科生)，从《意见》施行之日起一年内，在中心城区首次购买唯一新建商品住房、网签商品住房买卖合同、取得契税完税证明的，以家庭为单位一次性给予购房补贴。具体的补贴办法正在制定当中，近期将会对外发布。

易居研究院智库中心研究总监指出，荆门政策结合了人才引入和去库存的两个目标来进行。其购房补贴不是针对全体市民的，而是针对大学生，同时针对的是市中心的购房行为，所以是一种定向的购房补贴。这样有助于减轻地方政府财政补贴的压力，同时给予此类大学生更好的购房机会，有助于在导入人才的过程中，激活住房消费和促进去库存。

可以看到的是，在市场整体降温的情况下，不仅仅是荆门，各地陆续推出补贴或契税减免等购房政策支持市民合理购房需求。

据记者不完全统计，11月以来至少有6个地方出台鼓励性的购房政策促进房地产市场平稳健康发展，包括福建厦门、湖北荆门、江苏南通海安、重庆万州、河南开封、河北保定、河南新乡等。

通过观察可以看到，湖北荆门、江苏海安均通过购房补贴的方式来吸引人才。海安在人才购房政策方面提到，与本地用人单位签订1年以上劳动合同，缴纳社保满6个月的人才以及自主创业的各类人才，在海安购置首套预售商品房，补贴标准按照人才层次给予购房补贴：对全日制博士毕业生或正高级职称人才，按每平方米600元标准给予购房补贴。对全日制硕士毕业生或高级技师或副高级职称人才，按每平方米500元标准给予购房补贴。对全日制高校本科毕业生或技师，按每平方米400元标准给予购房补贴。对全日制大专(含技工院校)毕业生按每平方米300元标准给予购房补贴。

58安居客房产研究院分院院长张波指出，从近期放宽人才购房限制政策来看，都是提供了相应的补贴，一方面是通过政策放松来达到吸引人才落户的目的，另一方面也从侧面提升当地楼市的热度。但值得关注的是，相比于上海等一线城市和楼市相关的放松落户，三四线城市放松本身对于楼市拉动的诉求更为直接一些。

相较于通过吸引人才从而带动楼市的进一步升温，另外一些城市落地的购房补贴则更为实在，但时限却又有一定限制。

例如，《重庆日报》12月6日消息，2021年重庆市万州区冬季网上房交会将于2021年12月10日至2022年1月25日举行，凡在房交会期间购买参展开发企业商品住宅、非住宅(含商业、门面)、停车用房并网签成功的(仅限首次网签购房)，实行契税减半补贴。

河南新乡于11月8日发布消息，凡在2021年11月8日至2021年12月20日缴纳商品房契税，且符合补贴范围的，按照缴纳契税总额的20%给予补贴。

湖北荆门亦针对新建非住宅类商品房给予支持。从12月1日起，施行之日起一年内，对居民首次在中心城区购买新建商业用房以及地下车位、取得契税完税证明的，按照商品房买卖合同成交额的1.5%给予一次性购房补贴，补贴金额最高不超过5万元。

张波认为，购房补贴是实实在在的楼市政策，但目前各地的政策会有限定性，例如重庆针对的是冬季网上房交会，新乡则限定了契税优惠的时段。部分城市人才落户政策的放宽或是补贴幅度的加大，对于全国楼市的整体影响较小，不会改变中央“房住不炒”的主基调。一旦出现“假人才，真炒房”的现象，国家必定会出手干预。同时，由于地区差异，政策实际落地后的效果也会呈现一定分化。

出台鼓励性购房政策的背后，或也和这些城市的库存高企有关。

“重庆万州、河南新乡等城市前期新房供应量较大，但去化一般，导致库存积压，当地出台鼓励政策，一定程度上是为了加速去化、房企纾困，这样一方面有利于缓解房企资金压力，另一方面有利于提升居民的购房热情，提振市场信心，促进城市房地产市场健康平稳运行。”诸葛找房数据研究中心分析师梁楠说。

按照易居研究院监测数据，截至11月底，100个城市中一、二、三四线的新建商品住宅库存总量分别为3052万、万和万平方米，环比增速分别为3.2%、1.5%和2.6%，同比增速分别为-2.9%、-0.9%和6.7%。城市结构方面，三四线城市库存攀升的态势最为明显，其呈现了连续37个月库存规模同比增长的态势。这也说明三四线城市库存积压的现象最为明显，这方面确实需要积极进行管控，或者说库存的最大风险在于三四线城市。

严跃进指出，根据监测数据，实际上三四线城市的库存压力是最大的，这些城市的远郊区、地级市和县级市等，基本上都是潜在购房需求偏弱、市场急需提振的城市，各类鼓励性政策，和当地的市场压力较大、房企面临营销的困难等有关。各类支持性政策可以理解，但是中间要防范炒作房价等风险。(澎湃新闻计思敏)

（责任编辑张晖）

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