（2019年超30城出台人才政策，住房补贴成最热措施）

2019年第一轮人才引进政策竞争中百余城出台了人才政策、超30个城市出台新的落户政策。根据58同城、安居客近日发布的《2019人才政策与安居就业报告》（下称《报告》）显示，成都、重庆、武汉政策力度较大，依旧是人才吸引力最强城市。同时大部分城市人才引进政策补贴仍旧用于解决住房问题。

百万安家补贴与个性化政策齐放

人口流动意味着资本流动，意味着创新力、消费力和生命力持续供给城市。《报告》中称为吸引优质人口，大部分城市出台的人才引进政策不约而同的将补贴重点放在解决居住问题上。为吸引优质人才，吉林、厦门、南通等多地开出超百万高补贴，宁波地区人才安家费甚至高达800万元。

但仍有部分城市政策突破常规的落户与补贴范围，出台更加个性化政策。例如广州，工作位于大湾区的境外高端人才和紧缺人才，在珠三角九市缴纳的个人所得税已缴税额超过其按应纳税所得额的15%计算的税额部分，由珠三角九市人民政府给予财政补贴，该补贴免征个人所得税。

海南地区则是在人才购房政策上进行特别规定，对于实际引进并在海南工作但尚未落户的各类人才，降低购房社保或个税年限为1年。

检验人才政策落地最直观的标准之一是人口增量。以西安为例，2018年初西安再度放宽落户要求，允许直系亲属举家随迁，户籍人口增长再次加速，2018年底户籍人口便增加70余万人。

热点城市新房访问热度与人才政策推行力度正向关联

《报告》显示，2019年前10月，人才引进政策推行力度较大的西安、重庆、武汉、成都等城市新房访问热度远高于一线城市，而从同比增速来看，武汉、沈阳、宁波的访问热度均超过20%。

新房访问热度虽不能与住宅销售价格完全、直接挂钩，但国家统计局住宅销售价格指数显示，2019年前十月，西安超越一线城市，新建商品住宅销售价格指数高达159.45；二手房销售价格方面，除一线城市外，同样是人才引进政策力度最强的武汉、南京、杭州价格指数超过140。

2019年第一轮人才引进政策竞争已落下帷幕，但各城对于人才的需求仍是愈加旺盛。人才引进政策只是第一步，及时并智慧解决人才进驻快速发展后面临的城市问题才是持续性发展的更为重要的一环。

毕竟，吸引人，留住人，对人才和城市而言才是双赢。

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